澳門毒品問題及禁毒工作現況

新聞稿

2009.06.26

　　聯合國將每年的6月26日定為“國際禁毒日”，提醒人們關注毒品問題，齊心協力對抗毒害。特區政府對禁毒工作向來不遺餘力，一直協同多個部門以及民間團體，致力打擊毒品販賣及防治濫藥工作，以控制毒品的供應，減低社會對毒品需求，努力建立無毒社區為目標。

　　毒品問題一直備受社會關注。保安當局特別從源頭上進行大力打擊，包括堵截毒品的流入、防止本地區內出現販毒罪行等，根據司法警察局的資料，2008年所檢獲的毒品數目及拘留的嫌疑人數俱大幅增加。在檢獲毒品數量方面，海洛英、冰毒和氯胺酮（俗稱K仔）均呈倍數上升，如去年檢獲海洛英近20千克，比之前一年多出近兩倍，原因主要是在澳門國際機場破獲了多宗人體藏毒及行李運毒案件；冰毒則有5,311克，比之前一年上升達300多倍（見表1）。另外，涉嫌販毒而被拘留的人士有131人，比2007年的48人增加了172.9%；涉嫌吸毒而被拘留的人士者則有218人，增加了113.7%（見表2）。

　　2008年檢察院處理過的毒品犯罪案件同樣出現大幅上升，與之前一年相比，立案263宗，上升了67.5%；起訴207宗，上升40.8%（見表3）。

　　濫藥人數方面，根據社會工作局、澳門監獄及各個民間戒毒機構通報的數字，2008年共接觸了559名濫藥人士，比之前兩年有所增加（見表4）。而由於並非每個濫藥者都有戒毒意識，故有關通報機制所得數字並不能完全反映吸毒人數。

　　事實上，牽涉毒品的犯罪行為有相當隱蔽性，上述數據的起落，常與警方所收集到的情報多寡和毒品市場的變化有關，故相關數據能從多個不同的側面反映本澳毒品情勢的變化。整體而言，2008年各項與毒品相關的數據均告上升，提醒人們須提升警戒，同時要再加強打擊毒品犯罪和防治濫藥工作的力度。

　　作為防治濫藥工作的專職部門，社會工作局近年因應毒品情勢的發展推出了一些新的政策措施，在“減低供應和減低需求”以外，進一步加入“減低毒品傷害”的政策措施，減低因吸毒而引致對個人和社會更大的傷害，例如推行美沙酮維持治療計劃；建立預防青少年濫藥的外展隊，由民間機構派員到吸毒者或邊緣青少年經常出沒的地方，與他們建立關係，引導他們遠離毒品、重返正途；預防青少年濫藥方面，除設立系統化的禁毒課程（健康生活教育及智cool攻略），向各級學生提供禁毒訊息外，也藉著“青年禁毒活動獎勵計劃”鼓勵社區青年團體自行組織及策動各種禁毒活動，由“青年人影響青年人”，希望提升預防濫藥的效果及擴展社區之預防網絡。另外，社會工作局近年亦與教育暨青年局合作推動無毒校園計劃，向本澳駐校及非駐校的學生輔導員提供適切的防治藥物依賴培訓課程，共同合作向學生及家長提供預防濫藥教育及跟進活動。

　　毒品問題錯綜複雜，面對息間變化的毒品形勢，防治措施亦需不斷調整。在社會工作局的支援下，青年禁毒外展服務最近完成硬件設施的改良工作，易名改為“S.Y.（Smart Youth）部落”，提供深宵外展服務，以加強對邊緣青少年的次級預防工作；為配合2007年10月新的“違法青少年教育監管法律制度”實施，民間機構“青年挑戰中心”亦因應新型精神科毒品（如氯胺酮、搖頭丸、5仔等）對社區及個人，特別是青少年造成的影響日漸增加等問題，將服務對象轉變成以青少年為主。另外，當局今年實施新的電子化“濫藥者中央檔案系統”，以及於去年中成立禁毒委員會，均有助掌握準確數據及凝聚整個社會的禁毒力量。濫藥者中央檔案系統的設立目的是希望更準確了解本澳吸毒人數和趨勢。早於2002年社會工作局已和民間戒毒機構合作，建立了有關登記系統。舊有系統只局限於戒毒求助者之登記，且以吸食海洛英者為主，未能充分反映青少年吸毒情況，而在新型毒品對社會影響日漸加劇下，有需要突破原有登記系統的局限，改用電子填報方式，並鼓勵更多官民單位參與提供資料，擴大收集資料的網絡，期望日後所得數據更能反映真實狀況並有利於制定具科學性的決策；禁毒委員會為政府的諮詢組織，由25名官民機構代表及個人組成，以協助政府訂定及落實以打擊毒品及藥物依賴為目的的政策、策略及計劃，並藉跨部門及跨學科的方式協調有關行動。委員會目前正準備成立關注青少年毒品問題專責工作小組，更針對性地處理備受關注的青少年濫藥問題。

　　本地的禁毒工作，在官民合作下雖取得一定的成果，但毒品問題仍然不容忽視。無孔不入的運毒方式、精神科毒品肆虐、青少年濫藥問題等仍威脅著本地區，需要政府、家庭、學校及民間團體共同出謀獻策、互相協力，才能建立一個理想的無毒社區。

表1 司法警察局於近三年檢獲幾種常見毒品的數量

單位：克

表2 司法警察局於近五年拘留販毒和吸毒的嫌疑人數

單位：人

表3 檢察院於近五年處理過的毒品犯罪案件

單位：宗

表4 於近三年各單位通報的濫藥人數

單位：人

【完】